PROTOCOLE D’ACCORD Adaptation de la négociation au sein de la Carsat Bretagne

Entre d’une part,

1. la Caisse d’Assurance Retraite et de Santé au Travail Bretagne (Carsat Bretagne), représentée par son directeur,

   Et d’autre part,

2. les organisations syndicales soussignées,

Il a été convenu ce qui suit :

PREAMBULE

Les négociations collectives sont le ciment d’un dialogue social serein et efficace. Il s’agit d’un rendez-vous permettant l’expression des revendications sociales et l’adaptation des normes du Code du travail aux besoins de l’organisme.

L’article L2242-10 du Code du travail permet aux partenaires sociaux d’ouvrir des négociations pour préciser le calendrier, la périodicité, les thèmes et les modalités de négociation dans l’entreprise et de conclure un accord à ce sujet.

C’est avec la volonté de faciliter le processus de négociation et de favoriser l’échange que les partenaires sociaux, c’est-à-dire la Carsat Bretagne et les organisations syndicales représentatives, avaient conclu un accord en ce sens le 20 avril 2018. Au regard de l’expérience acquise au cours de l’application de celui-ci, ils confirment la nécessité d’adapter le cadre global des négociations dans un nouvel accord.

Les partenaires sociaux entendent rappeler l’importance de la loyauté et de la confiance au cours des négociations collectives et dans l’application des accords signés, facteurs essentiels du dialogue social qui intervient dans le cadre contraint de la procédure d’agrément par la Tutelle.

Article 1 : Thèmes de négociation

1. Négociations obligatoires

Conformément aux dispositions des article L2242-1 et L2242-2 du Code du travail, des négociations doivent être ouvertes obligatoirement dans les entreprises concernant :

• les salaires, le temps de travail et le partage de la valeur ajoutée ;

• l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes portant notamment sur les mesures visant à supprimer les écarts de rémunération, et la qualité de vie et des conditions de travail ;

• la gestion des emplois et des parcours professionnels et la mixité des métiers.

  1. Salaires, temps de travail et partage de la valeur ajoutée

Conformément aux dispositions de l’article L2242-1 du Code du travail, une négociation sur la rémunération portant, notamment sur les salaires effectifs, le temps de travail et le partage de la valeur ajoutée dans l'entreprise doit être engagée au plus tard tous les quatre ans.

1. Négociations relatives à la rémunération et au partage de la valeur ajoutée

Des négociations sur ce sujet seront ouvertes annuellement, dans le respect du cadre légal et conventionnel.

En vue d’échanger à ce sujet, la direction présente annuellement aux organisations syndicales représentatives son projet détaillé de politique de rémunération ainsi que le bilan de celle-ci sur les 5 derniers exercices.

2. Négociations relatives au temps de travail

La négociation sur le temps de travail pourra notamment porter sur :

3. les formules RTT ;

4. les conventions forfait-jours annuels ;

5. les formules de temps partiel ;

6. l’aménagement et la gestion du temps de travail ;

7. la prise en compte des temps de déplacement.

   2. Égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, qualité de vie au travail et conditions de travail

1. Cadre légal

Prévue par l’article L2242-1 du Code du travail, les négociations relatives à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes et la qualité de vie au travail pourront notamment porter sur :

8. l'articulation entre la vie personnelle et la vie professionnelle pour les salariés ;

9. les objectifs et les mesures permettant d'atteindre l'égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, notamment en matière de suppression des écarts de rémunération, d'accès à l'emploi, de formation professionnelle, de déroulement de carrière et de promotion professionnelle, de conditions de travail et d'emploi, en particulier pour les salariés à temps partiel, et de mixité des emplois ;

10. les mesures permettant de lutter contre toute discrimination en matière de recrutement, d'emploi et d'accès à la formation professionnelle ;

11. les mesures relatives à l'insertion professionnelle et au maintien dans l'emploi des travailleurs handicapés, notamment les conditions d'accès à l'emploi, à la formation et à la promotion professionnelles, les conditions de travail et d'emploi et les actions de sensibilisation de l'ensemble du personnel au handicap ;

12. les modalités du plein exercice par le salarié de son droit à la déconnexion et la mise en place par l'entreprise de dispositifs de régulation de l'utilisation des outils numériques, en vue d'assurer le respect des temps de repos et de congé ainsi que de la vie personnelle et familiale.

Conformément à l’article R2242-2 du Code du travail, l’accord conclu ou le plan d’action signé devra prévoir des objectifs de progression, des indicateurs chiffrés et des actions concordantes dans 4 des domaines suivants, dont obligatoirement la rémunération :

13. l’embauche ;

14. la formation ;

15. la promotion professionnelle ;

16. la qualification ;

17. la classification ;

18. les conditions de travail ;

19. la rémunération

20. l’articulation entre la vie personnelle et la vie professionnelle ;

21. la santé et la sécurité.

2. Contenu de la négociation Carsat

Au regard de l’importance et de l’ampleur des sujets concernés, les négociations portant sur ce sujet sont scindées en deux négociations :

• une négociation relative à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes et la diversité ;

• une négociation relative à la qualité de vie, les conditions de travail, la santé et la sécurité.

• Égalité professionnelle entre les femmes et les hommes, promotion de la diversité

Cette négociation s’appuiera, notamment, sur les éléments contenus dans la base de données unique et devant faire l’objet d’une information annuelle.

Elle pourra notamment porter sur :

• l’embauche ;

• la formation ;

• la promotion professionnelle ;

• la qualification ;

• la classification ;

• la rémunération ;

• la diversité et la lutte contre les discriminations au-delà du seul aspect égalité professionnelle entre les femmes et les hommes.

• Qualité de vie, les conditions de travail, la santé et la sécurité.

La qualité de vie, l’articulation vie personnelle / vie professionnelle, les conditions de travail, la santé et la sécurité feront l’objet d’une négociation spécifique.

3. Gestion des Emplois et des Parcours Professionnels et de la Mixité des Métiers (GEPPMM)

La Carsat Bretagne ayant plus de 300 salariés, elle est soumise à l’obligation de négocier sur la gestion des emplois et des parcours professionnels prévue par l’article L2242-2 du Code du travail.

Cette négociation portera, notamment, sur :

• la mise en place d'un dispositif de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences, ainsi que sur les mesures d'accompagnement susceptibles de lui être associées, en particulier en matière de formation, d'abondement du compte personnel de formation, de validation des acquis de l'expérience, de bilan de compétences ainsi que d'accompagnement de la mobilité professionnelle et géographique des salariés ;

• l’accompagnement des projets de réorganisation ou d’introduction de nouvelles technologies ayant un impact sur l’emploi, notamment en matière de mobilité et de formation ;

• les grandes orientations à trois ans de la formation professionnelle dans l'entreprise et les objectifs du plan de développement des compétences, en particulier les catégories de salariés et d'emplois auxquels ce dernier est consacré en priorité, les compétences et qualifications à acquérir pendant la période de validité de l'accord ainsi que les critères et modalités d'abondement par l'employeur du compte personnel de formation ;

• l’insertion des jeunes diplômés, notamment, les perspectives de recours aux contrats de professionnalisation et aux stages ;

• l’intégration des nouveaux embauchés.

  2. Négociations introduites à la demande des partenaires sociaux

Les partenaires sociaux, que ce soit les organisations syndicales ou l’employeur, peuvent proposer des thèmes de négociation en plus des négociations obligatoires, au cours de la réunion annuelle organisée en vue de déterminer le programme des négociations, mais également à tout autre moment.

3. Détermination des thèmes de négociations

Au plus tard au début du mois de février de chaque année, une réunion de détermination du programme et du calendrier de négociation pour l’année sera organisée à l’initiative de l’employeur.

La convocation à la réunion devra être envoyée un mois avant la date de celle-ci.

Les organisations syndicales représentatives disposeront alors d’un délai de 15 jours à compter de l’envoi de la convocation pour envoyer, par mail, à la directrice ressources et à son secrétariat, leurs propositions de thèmes de négociation.

8 jours avant la date de la réunion, l’employeur fera parvenir, aux organisations syndicales représentatives dans l’organisme, un projet de programme de négociation pour l’année à venir qui sera discuté lors de la réunion.

Si le nombre de thèmes de négociation retenus est trop important, les négociations seront priorisées selon l’ordre suivant :

22. négociations obligatoires ;

23. négociations relatives aux accords arrivant à terme au cours de l’année ;

24. négociations facultatives proposées qui auront fait l’objet d’un accord entre les partenaires sociaux.

A l’issue de la réunion, le programme et le calendrier de négociation pour l’année à venir seront précisément arrêtés.

En cas de désaccord sur le programme de négociation de l’année à venir, un procès-verbal de désaccord sera réalisé et les thèmes et le calendrier des négociations seront fixés par l’employeur.

ARTICLE 2 : PERIODICITE DES NEGOCIATIONS OBLIGATOIRES

Les partenaires sociaux s’accordent pour modifier la périodicité des négociations obligatoires selon les modalités suivantes :

Thème de négociations	Périodicité de l’ouverture des négociations
Salaires et au partage de la valeur ajoutée	Chaque année
Temps de travail	Tous les trois ans
Égalité professionnelle entre les femmes et les hommes	Tous les trois ans
Qualité de vie au travail conditions de travail, santé et sécurité	Tous les trois ans
Gestion des emplois et des parcours professionnels et de la mixité des métiers	Tous les trois ans

ARTICLE 3 : CALENDRIER ET LIEU DES REUNIONS DE NEGOCIATION

Le calendrier des négociations est arrêté annuellement. A défaut d’accord entre les partenaires sociaux, c’est l’employeur qui le fixera. En tout état de cause, la périodicité des négociations obligatoires fixée par l’article 2 du présent accord devra être respectée.

Le calendrier sera communiqué à l’issue de la réunion définie à l’article 1.3, dans un délai de 15 jours, à l’ensemble des organisations syndicales représentatives.

A titre indicatif, le calendrier des négociations sur la période de validité de l’accord est le suivant :

2022	2ème trimestre	CSE Protocole d’accord préélectoral pour les élections des membres du CSE
	3ème trimestre	Indemnité d'occupation du domicile à des fins professionnelles
2023		Salaires Télétravail Qualité de vie, conditions de travail, santé et sécurité Égalité professionnelle Moyens de communication et d’information des organisations syndicales
2024		GEPPMM Salaires Temps de travail
2025		Salaires

Il sera complété et adapté annuellement.

Les réunions de négociations se dérouleront, par principe, au siège de la Carsat Bretagne, situé 236 rue Châteaugiron, 35 000 Rennes. Toutefois, un autre lieu pourra être choisi. Les salles de réunion seront réservées par l’employeur et communiquées aux organisations syndicales représentatives par invitation électronique.

Bien que le présentiel soit à privilégier, en cas de circonstances exceptionnelles (pandémie, intempéries…), les réunions pourront se dérouler en visio-conférence. Par ailleurs, à la demande des participants aux négociations, celles-ci pourront également se dérouler en mode hybride.

ARTICLE 4 : NEGOCIATIONS

4.1 Ouverture des négociations

15 jours avant la première réunion de négociation sur un des thèmes arrêtés, l’employeur fera parvenir, par mail, une invitation à négocier aux organisations syndicales accompagné des documents nécessaires à l’ouverture des négociations, ainsi qu’un rappel du calendrier indicatif relatif à la négociation ouverte.

4.2 Composition de la délégation syndicale

Conformément à l’article L2232-17 du Code du travail, la délégation de chacune des organisations syndicales représentatives est composée obligatoirement du ou des délégués syndicaux ou d’une personne mandatée par le syndicat pour en assurer le remplacement.

Chaque organisation syndicale peut compléter sa délégation par 2 salariés de l’organisme, quel que soit le nombre de délégués syndicaux.

La composition de la délégation est transmise, par mail, à la Directrice Ressources et à son secrétariat, au moins 3 semaines avant la première réunion de négociation.

Un changement de participants est possible d’une réunion à une autre, sous réserve d’en informer préalablement la Direction Ressources par mail, dans les meilleurs délais.

La délégation de l’employeur ne pourra pas être composée de plus de 3 personnes.

4.3 Temps de préparation des négociations

Conformément aux dispositions légales, chaque section syndicale relevant d’une organisation syndicale représentative dans l’organisme dispose d’un crédit global de 12 heures rémunérées par année civile destiné à la préparation des négociations d’un accord, toutes négociations confondues.

Ce crédit est réparti, par le ou les délégués syndicaux, entre eux et les salariés amenés à participer à la négociation après information de l’employeur.

4.4 Information des organisations syndicales au cours des négociations

Au cours des négociations, les documents devront être transmis au moins 8 jours avant la date de la réunion.

Ces derniers pourront être tenus à la disposition des organisations syndicales dans la base de données économiques sociales et environnementale (BADESE).

Au cours de la négociation, les documents utiles, notamment demandés par les organisations syndicales au cours des réunions, seront transmis, par la direction Ressources, par courrier électronique, dans les mêmes délais.

4.5 Réunions de négociation

Le temps passé à la négociation par les membres de la délégation syndicale ainsi que les temps de trajet sont payés comme temps de travail à échéance normale et ne s’imputent pas sur le crédit d’heures.

Une liste d’émargement mentionnant l’heure de début et l’heure de fin de négociation est systématiquement signée par chaque participant pour chaque réunion.

4.6 Relevé de décision

A l’issue des réunions de négociation, un relevé de décision sera réalisé par la direction Ressources. Il sera transmis par mail à l’ensemble des participants au moins 8 jours avant la réunion suivante.

ARTICLE 5 : ISSUE DES NEGOCIATIONS

5.1 Signature d’un accord

Les négociations pourront aboutir à la conclusion d’un accord. Les organisations syndicales représentatives seront alors invitées à signer celui-ci au secrétariat de la direction ressources pendant un délai d’au moins deux semaines à compter de la réception de l’accord soumis à signature.

Un courriel sera adressé aux organisations syndicales parties à la négociation pour les informer de l’ouverture à la signature de l’accord.

5.2 Echec des négociations

En cas d’échec des négociations, à défaut de signature d’un accord, la direction ressources établit un procès-verbal de désaccord dans lequel sont contresignées, en leur dernier état, les propositions respectives des parties et les mesures que la Direction entend appliquer unilatéralement.

Un plan d’actions pourra alors être établi par l’employeur lorsqu’il s’agit d’une obligation légale ou conventionnelle. Il s’analysera comme un engagement unilatéral de celui-ci et pourra être dénoncé en tant que tel. Il sera transmis aux organisations syndicales représentatives ainsi qu’au CSE à titre d’information et, le cas échéant, pour consultation de ces dernières.

ARTICLE 6 : VALIDITE DE L’ACCORD

6.1 Signature

Les règles de validité des accords ainsi négociés sont définies par l’article L2232-13 du Code du travail.

6.2 Procédure d’agrément

Si un accord est conclu, il ne deviendra applicable qu’après avoir reçu l’agrément de l’autorité compétente de l’Etat.

Ainsi, la direction Ressources transmettra l’accord conclu à la Direction de la Sécurité Sociale, par mail, avec en copie la Mission Nationale de Contrôle dont la Carsat dépend.

Après réception de l’accord, la Direction de la Sécurité Sociale saisira pour avis le Comité exécutif de l’Ucanss. Les autorités de tutelle prendront ensuite la décision d’agréer ou non l’accord à l’issue de cette procédure.

En l’absence de réponse de la tutelle, l’accord collectif sera réputé agrée un mois après son passage au Comex.

6.3 Formalités de dépôt

Une fois l’accord agrée, il sera déposé par la Direction auprès des services du ministre chargé du travail (DREETS) et auprès du greffe du conseil de prud’hommes de Rennes.

6.4 Publicité de l’accord sur la base de données nationale

L’article L2231-5-1 du Code du travail prévoit que tous les accords collectifs valablement conclus doivent faire l’objet d’une publication sur une base de données nationale. Cette publication qui fait suite à la procédure de dépôt est obligatoire.

Si les partenaires sociaux décident qu’une publication partielle est préférable, il conviendra de joindre à l’accord une note motivant ce choix au moment de son dépôt. Celle-ci devra être signée par la majorité des signataires de l’accord.

6.5 Communication et publicité de l’accord

Après agrément, les accords sont transmis aux organisations syndicales représentatives et aux membres du comité social et économique. Ils font l’objet d’une diffusion sur le portail interne. Cette diffusion s’accompagne d’une information auprès de l’ensemble des salariés au travers des moyens de communication.

En cas de procès-verbal de désaccord et de plan d’action, les mêmes modalités de publicité sont retenues.

ARTICLE 7 : COMMISSION DE SUIVI DES ACCORDS

ET CLAUSES DE RENDEZ-VOUS

Chaque accord fera l’objet d’un suivi annuel en commission de suivi. Cette instance est composée :

• d’une délégation syndicale par organisation syndicale représentative, composée des délégués syndicaux qui peuvent être accompagnés de deux salariés désignés par eux,

• de l’employeur et/ou ses représentants.

Elle se réunira annuellement, selon un calendrier défini par la direction. A cette occasion des adaptations de l’accord pourront être discutés et, le cas échéant, donner lieu à la signature d’un avenant.

ARTICLE 8 : VALIDITE DU PRESENT ACCORD

8.1 Durée de l’accord

Le présent accord est conclu pour une durée de 4 ans à compter de sa date d’agrément.

8.2 Communication

Le présent accord sera transmis aux organisations syndicales représentatives dans l’organisme et au Comité Social et Économique après agrément.

En outre, il sera diffusé sur le portail interne afin qu’il soit disponible pour chacun des salariés. Cette diffusion pourra être accompagnée d’une information à l’ensemble des salariés au travers des moyens de communication.

8.3 Suivi de l’accord : clause de rendez-vous

Un bilan annuel des négociations ouvertes et des accords conclus sera effectué et présenté en commission locale de suivi. Il pourra donner lieu à la mise en place d’un avenant de révision, conformément aux dispositions légales.

Fait à Rennes, le 24/05/2022

Le Directeur,

Pour la CFDT	Pour la CGT	Pour SUD